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信息名稱:市政府關于印發《常州市既有住宅加裝電梯實施辦法(試行)》的通知
索 引 號:014109429/2018-00201
主題分類:城鄉建設(含住房)  體裁分類:通知  組配分類:市政府規范性文件
公開方式:主動公開
文件編號:常政規〔2018〕7號 發布機構:常州市人民政府
產生日期:2018-11-27 發布日期:2018-12-06 廢止日期:有效
內容概述:市政府關于印發《常州市既有住宅加裝電梯實施辦法(試行)》的通知
市政府關于印發《常州市既有住宅加裝電梯實施辦法(試行)》的通知

各轄市、區人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:
  《常州市既有住宅加裝電梯實施辦法(試行)》已經市政府常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

  常州市人民政府
  2018年11月27日

常州市既有住宅加裝電梯實施辦法(試行)

  第一條  為適應社會發展,完善既有住宅的使用功能,根據《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國特種設備安全法》《江蘇省物業管理條例》以及《常州市電梯安全管理條例》等有關規定,結合本市實際,制定本辦法。
  第二條  本市行政區域內既有住宅加裝電梯,適用本辦法。
  本辦法所稱既有住宅,是指已建成并投入使用、具有合法權屬證明、未列入房屋征收改造計劃、且未設電梯的非單一產權的多層住宅。
  第三條  既有住宅加裝電梯應當遵循“業主自愿、充分協商,因地制宜、自主實施,依法合規、確保安全”的原則。
  第四條  市人民政府統一領導本市行政區域內既有住宅加裝電梯工作。市房產行政主管部門對本市既有住宅加裝電梯工作履行綜合指導協調職能。
  轄市(區)人民政府負責本行政區域內既有住宅加裝電梯的組織實施和統籌協調工作,建立由相關部門(單位)參與的工作協調機制。轄市(區)人民政府指定的部門負責對既有住宅加裝電梯具體工作進行全程指導、協調和監督。
  國土資源、城鄉建設、環保、文廣新、規劃、園林、城管、安監、民防、特種設備、消防等行政主管部門,在各自職責范圍內,做好既有住宅加裝電梯的相關工作。
  鎮人民政府(街道辦事處)做好既有住宅加裝電梯的政策宣傳、矛盾協調等工作。
  第五條  既有住宅所在地的居(村)民委員會積極做好既有住宅加裝電梯實施過程中的糾紛調解工作。
  業主大會、業主委員會以及物業管理委員會配合居民委員會在物業管理區域內依法履行自治管理職責。
  原房改房售房單位、房地產開發企業、物業服務企業對既有住宅加裝電梯工作予以協助和協調。
  各專業管線單位應當積極做好既有住宅加裝電梯涉及通訊、電力、燃氣、供水、排水等管線遷移的相關工作。
  第六條  既有住宅加裝電梯,應當經本幢或者本單元房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總人數三分之二以上的業主同意,并且依法妥善處理好周邊相鄰關系;其中,占用小區共有部分的,應當經本小區房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總人數三分之二以上的業主同意。加裝電梯擬占用業主專有部分的,應當征得該專有部分業主的同意;加裝電梯后業主可能受到通行、采光、通風和噪音等直接影響的,應當與該部分業主協商解決。
  前款規定的面積和人數的計算方式,依照《江蘇省物業管理條例》的相關規定執行。
  同意加裝電梯的業主應當形成書面意見。
  第七條  申請既有住宅加裝電梯的業主可以向轄市(區)人民政府指定的部門進行加裝電梯項目的可行性咨詢論證。
  第八條  申請既有住宅加裝電梯的業主應當就下列事項協商一致,并形成書面協議:
 。ㄒ唬╇娞菔褂脝挝;
 。ǘ┘友b電梯工程費用的預算及其籌集方案;
 。ㄈ╇娞菥S護保養方式及運行、保養、維修等費用分擔方案;
 。ㄋ模┓煞ㄒ幰幎ㄒ约皯斢蓸I主協商確定的其他事項。
  在協商的同時,申請既有住宅加裝電梯的業主應當委托具有相應資質的房屋建筑結構安全檢測單位,對擬加裝電梯的住宅樓結構進行安全性檢測,由該檢測單位出具檢測意見。經檢測,不存在結構安全隱患的,方可申請加裝電梯。
  本條第一款規定的電梯使用單位,依照《常州市電梯安全管理條例》的相關規定予以確定。
  第九條  既有住宅加裝電梯所需資金,可以按照下列方式籌集:
 。ㄒ唬└鶕跇菍、面積等因素,由業主按照商定的分攤比例,自主籌集資金;
 。ǘ┥鐣顿Y等其他合法資金來源。
  加裝電梯所需資金的籌集及使用情況,應當在擬加裝電梯所在物業管理區域顯著位置予以公布,接受監督。
  第十條  本幢或者本單元出資加裝電梯的全體業主為既有住宅加裝電梯項目的建設主體(以下簡稱建設主體),承擔法律法規規定的相應義務。
  建設主體可以自行或者推選業主代表辦理加裝電梯的相關手續,也可以選擇物業服務企業或者其他社會服務機構作為代理人進行辦理。
  建設主體推選業主代表辦理的,應當提供推選代表的證明材料;委托代理人辦理的,應當簽訂授權委托書,授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、權限和期間,并由被代理人簽名或蓋章。
  第十一條  建設主體應當依法委托具有相應資質的建筑設計單位對既有住宅加裝電梯項目進行專項設計。專項設計方案應當符合日照、結構安全、消防安全、應急救援和電梯等相關標準、安全技術規范的規定。施工圖設計文件經建設主體委托專家進行論證后,由施工圖審查機構參考專家論證意見出具既有住宅加裝電梯專項技術意見。
  第十二條  建設主體應當在擬加裝電梯所在物業管理區域顯著位置,就業主同意加裝電梯的書面意見和施工圖設計文件進行公示,公示期不少于十日。對公示情況,由建設主體形成公示報告。
  公示期內收到書面異議的,建設主體應當與異議人充分協商,并在公示報告中載明與異議人的協商情況和協商結果。
  第十三條  業主協商、資金籌集以及公開征求意見等活動,應當依法接受擬加裝電梯既有住宅所在地的鎮人民政府(街道辦事處)或者居(村)民委員會的指導、監督。
  第十四條  轄市(區)人民政府應當設立既有住宅加裝電梯服務專窗,統一受理加裝電梯申請。
  提出既有住宅加裝電梯申請,應當提供下列材料:
 。ㄒ唬┘友b電梯申請書;
 。ǘ┥暾埲松矸葑C明文件、房屋權屬證明材料,接受委托代為提出申請的,還應當提供代理人身份證明文件、授權委托書;
 。ㄈ┩饧友b電梯的業主形成的書面意見;
 。ㄋ模┥暾埣友b電梯的業主就相關事項協商一致后形成的書面協議;
 。ㄎ澹┯煞课萁ㄖY構安全檢測單位出具的結構安全檢測意見;
 。┙浭┕D審查機構出具專項技術意見的施工圖設計文件;
 。ㄆ撸⿲I主同意加裝電梯書面意見和施工圖設計文件的公示報告以及相關協商材料;
 。ò耍┓煞ㄒ幰幎ㄒ约靶枰峁┑钠渌牧。
  第十五條  既有住宅加裝電梯服務專窗收到申請后,向轄市(區)國土資源、城鄉建設、環保、文廣新、規劃、房管、城管、民防、特種設備、消防等行政主管部門征求意見。
  第十六條  轄市(區)相關行政主管部門應當自收到征求意見通知之日起十五個工作日內,及時研究,依照相關法律法規和技術規范標準出具審查意見或者辦理審批手續,并答復服務專窗。既有住宅加裝電梯的具體規范由相關行政主管部門制定。
  涉及通訊、電力、燃氣、供水、排水等管線遷移的,轄市(區)相關行政主管部門應當征求專業管線單位的意見。既有住宅加裝電梯服務專窗匯總相關意見后統一答復加裝電梯申請人。
  相關行政主管部門在辦理審批手續時,應當按照“簡化、便民、高效”的原則,簡化審批手續,優化審批流程,提高審批效率。
  因加裝電梯申請提取住房公積金的具體辦法由市公積金管理中心依法制定。
  第十七條  建設主體應當選擇具有相應資質的單位實施,并依法組織竣工驗收。
  相關行政主管部門應當按照各自職責對實施過程進行監督管理。
  第十八條  電梯的安裝,應當由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應許可的單位實施。電梯制造單位對電梯安全性能負責。
  電梯安裝前,施工單位應當將擬進行的安裝情況書面告知特種設備安全監督管理部門。
  電梯安裝過程中,施工單位應當遵守施工現場的安全生產要求,落實現場安全防護措施,依法對工程質量負責。電梯安裝過程應當經具有法定資質的電梯檢驗機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗;未經監督檢驗或者經監督檢驗不合格的,不得交付使用。
  第十九條  電梯安裝竣工后,施工單位應當在驗收后三十日內將相關技術資料和文件移交電梯使用單位。
  第二十條  電梯使用單位應當在電梯投入使用前或者投入使用之日起三十日內,向電梯所在地的特種設備安全監督管理部門辦理電梯使用登記手續,取得使用登記證書。登記標志應當置于該電梯的顯著位置。
  第二十一條  建設主體應當依法承擔電梯安全運行的相應義務,電梯使用單位是電梯使用安全的責任主體,應當對電梯使用安全負責,履行相應的安全管理義務。
  電梯的維護保養應當由電梯制造單位或者委托具有法定資質的電梯維護保養單位進行。
  第二十二條  特種設備安全監督管理部門應當加強電梯安裝期間的監督管理,發現違反法律、法規和安全技術規范要求的行為或者電梯存在事故隱患時,應當以書面形式發出特種設備安全監察指令,責令有關單位在規定期限內采取措施予以改正或者消除事故隱患。
  第二十三條  既有住宅加裝電梯部分,不計入房屋建筑面積,不變更原不動產登記面積。
  第二十四條  相關房屋所有權發生轉移時,受讓人自該房屋轉移登記之日起,享有和履行原加裝電梯協議約定的權利和義務。
  第二十五條  因加裝電梯發生爭議的,當事人可通過協商解決,也可以向人民調解委員會申請調解。協商或者調解不成的,可依法通過訴訟等途徑解決。
  第二十六條  對符合既有住宅加裝電梯申請條件并出資的最低生活保障家庭,每戶按其加裝電梯出資金額的百分之八十給予財政資金補助。天寧區、鐘樓區的補助資金由市、區財政各承擔百分之五十;溧陽市、金壇區、武進區和新北區的補助資金分別由各自轄市(區)財政承擔。
  最低生活保障家庭加裝電梯補助資金發放采取先建后補的原則,加裝電梯完成使用登記手續后,由各轄市(區)人民政府負責組織實施補助資金審核發放工作。
  第二十七條  違反本辦法規定擅自加裝電梯的,由相關部門依照有關法律、法規和規章的規定予以查處。
  第二十八條  各轄市(區)人民政府根據本辦法,結合本地實際情況,制定實施細則或者具體工作方案。
  第二十九條  本辦法自2019年1月1日起施行。

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