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    市農委(市林業局、市農業機械管理局)

    部門職責

    序號

    主要職責

    具體工作事項

    備注

    1

    貫徹執行國家、省和市關于農業農村工作的法律法規、方針政策。擬訂種植業、林業、園藝業、畜牧業、水產業、農業資源開發、農業機械化等農業各產業經濟的發展戰略、中長期發展規劃及年度計劃,并組織實施。

    貫徹執行國家、省和市關于農業農村工作的法律法規、方針政策


    擬訂種植業、林業、園藝業、畜牧業、水產業、農業資源開發、農業機械化等農業各產業經濟的發展戰略、發展規劃和年度計劃,并組織實施


    2

    擬訂全市農業產業政策,指導糧食等主要農產品生產,組織落實促進主要農產品生產發展的相關政策措施,引導農業產業結構調整和產品品質的改善。參與制定涉農的財稅、價格、信貸、金融保險、進出口、農產品流通等政策。推進農業依法行政,研究起草地方性的農業政策、規范性文件,并貫徹實施。

    擬訂農業產業政策,提出農業產業保護和發展的政策建議


    承辦地方性農業政策、規范性文件起草和監督工作


    指導農業行政執法體系建設和農業法制宣傳教育


    指導糧食等主要農產品生產,引導種植業、園藝業、畜牧業等農業結構調整和產品品質的改善


    參與制定涉農的財稅、價格、信貸、金融保險、進出口、農產品流通等政策


    3

    擬訂農業產業化經營和大宗農產品市場體系建設發展規劃與政策,并組織實施。研究制定優勢農產品區域布局規劃,指導實施農業重點產業帶和優勢特色產業基地建設。擬訂促進農產品加工業發展政策、規劃并組織實施,指導農產品加工業結構調整、技術創新和服務體系建設,促進農業產前、產中、產后一體化發展。提出農業產業保護政策建議。培育、保護和發展農產品品牌,負責全市名優農產品認證和發證,以及無公害、綠色、有機食品的申報與管理工作。

    擬訂農業產業化經營重點龍頭企業發展規劃,指導全市農業產業化發展工作,負責農業龍頭企業經濟運行情況監測,研究提出扶持農業產業化經營重點龍頭企業的政策意見并組織實施


    參與擬訂農產品加工發展規劃,指導農產品加工結構調整、技術創新和服務體系建設,促進農業產前、產中、產后一體化發展


    研究制定優勢農產品區域布局規劃,指導實施農業重點產業帶和優勢特色產業基地建設,協調菜籃子工程建設


    提出農業產業保護政策建議,承擔培育、保護和發展農產品品牌有關工作


    負責無公害農產品及綠色、有機食品的申報與管理工作


    4

    負責農產品質量安全監督管理工作,組織協調農業生產資料市場體系建設。擬訂農業產業的地方技術標準,參與制定農產品質量安全標準,依法實施符合安全標準的農產品認證和監督管理,負責農產品質量安全監測,發布有關農產品質量監管信息。依法開展農作物種子(種苗)、種畜禽、水產苗種、肥料、農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑的許可與監督管理。負責農業轉基因生物生產加工許可。指導農業檢驗檢測體系建設。

    承擔農產品質量安全風險評估和提出技術性貿易措施建議的工作


    組織協調農業投入品的質量檢驗,擬訂并實施農產品技術和質量標準


    參與制定農業產業市級地方技術標準和農產品質量安全標準


    組織實施農產品質量安全監測和信息發布


    承擔依法實施符合安全標準的農產品質量認證和監督管理工作


    承擔組織農產品質量安全監督管理的有關工作


    承擔農產品質量安全重大突發事件應急綜合管理有關工作


    依法開展農作物種子(種苗、牧草種子)、種畜禽、肥料、農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑的監督管理


    指導生鮮乳收購環節質量安全監督管理


    組織指導全市農業檢驗檢測體系建設和機構考核


    負責農業轉基因生物生產加工監督管理


    5

    組織農業資源區劃工作。指導農業用地、宜農濕地以及野生動植物資源、農業生物物種資源的保護和管理。擬訂耕地及基本農田質量保護與改良政策并指導實施,依法管理耕地及基本農田質量。參與基本農田保護區的劃定,會同有關部門對基本農田地力分等定級。擬訂農業開發規劃并監督實施。

    承擔農業資源區劃工作


    指導農牧用地、宜農濕地以及農業生物物種資源的保護和管理


    參與擬訂耕地及基本農田質量保護與建設規劃和政策,并指導實施,依法管理耕地及基本農田質量參與基本農田保護區的劃定,會同有關部門對基本農田地力分等定級


    組織實施全市耕地質量調查、監測與評價,參與對補充耕地質量進行評定;實施耕地保護與改良的政策措施;指導肥料管理工作


    6

    負責提出農業固定資產投資規模和方向、市級財政性資金安排的意見,編報部門預算并組織執行。提出扶持農業經濟發展的財政政策和項目建議,經批準后與財政局共同制定實施方案并指導實施。

    負責提出農業固定資產投資規模和方向、市級財政性資金安排的意見


    編報部門預算并組織執行


    提出扶持農業經濟發展的財政政策和項目建議,經批準后與財政局共同制定實施方案并指導實施


    7

    制定并實施農業生態建設規劃,指導農業生態環境保護工作。指導農作物秸稈綜合利用、農業面源污染治理、農村可再生能源綜合開發與利用,以及農業生物質產業發展和農業農村節能減排等工作。劃定農產品禁止生產區域,指導休閑觀光農業、生態農業、循環農業建設。參與農業生態環境質量監測評價工作。牽頭管理外來物種。

    指導農業生態環境保護、農業可再生能源綜合開發利用工作;指導農作物秸稈綜合利用工作


    指導生態農業、循環農業和農村節能減排工作;承擔指導農業面源污染治理和農業生產、農村生活污水治理有關工作


    劃定農產品禁止生產區域;參與農業生態環境監測評價工作


    承辦外來物種管理的相關工作


    指導休閑觀光農業建設工作


    8

    指導、監督市內動植物的防疫、檢疫工作,組織重大動植物疫病的預警和防控工作。指導動植物防疫和檢疫體系建設。組織獸醫醫政、獸藥藥政、藥檢工作。負責執業獸醫的管理工作。組織植物檢疫性有害生物普查。承擔引進農作物種子(種苗)檢疫審批工作。

    擬訂并組織實施重大動物疫病防疫計劃、應急預案和重大貢獻技術措施;承擔市防治重大動物疫病指揮部辦公室日常工作


    負責突發重大動物疫情和突發人畜共患病疫情的應急響應,組織撲滅動物疫情;負責重大動物疫情的報告、發布和防控監督


    指導重大動物疫病防控應急隊伍建設和物資儲備


    負責種畜禽、牧草、飼料和飼料添加劑、獸醫醫政、獸藥藥政管理


    負責動物防疫監督、動物及其產品的檢疫與監督管理


    負責病死動物無害化處理監督管理;負責動物防疫條件監督管理;負責動物診療監督管理


    負責畜禽屠宰行業監督管理制訂畜禽屠宰相關地方性法規、政府規章的配套規范性文件;制定畜禽屠宰行業發展規劃


    負責畜禽屠宰監督管理體系建設;負責畜禽屠宰行業統計


    負責畜禽屠宰環節質量安全監督管理,組織開展畜禽屠宰行業清理整頓、監督檢查、技術鑒定等工作


    承擔引進農作物種子(種苗)檢疫審批工作。指導、監督市內植物防疫、檢疫工作,組織重大農作物疫病的防控工作。組織植物檢疫性生物普查;指導植物防疫和檢疫體系建設


    9

    承擔全市森林資源保護發展職責。指導各類公益林和商品林的培育,組織開展全市森林資源調查、動態監測和統計、植樹造林及封山育林工作。指導以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。組織編制全市森林采伐限額并監督執行,監督檢查林業憑證采伐、運輸。擬訂林地保護利用和丘陵山區綜合開發規劃并指導實施。指導林地、林權管理,依法對征用、占用林地進行審核(批)。組織協調全市濕地保護工作。承擔組織、協調、指導、監督全市森林防火職責。指導、監督全民義務植樹和全市林業違法案件的查處工作。

    承擔全市森林資源保護發展職責。指導各類公益林和商品林的培育。指導以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。組織協調全市濕地保護工作


    組織開展全市森林資源調查、動態監測和統計、植樹造林及封山育林工作


    組織編制全市森林采伐限額并監督執行,監督檢查林業憑證采伐、運輸


    擬訂林地保護利用和丘陵山區綜合開發規劃并指導實施


    指導林地、林權管理,依法對征用、占用林地進行審核(批)


    承擔組織、協調、指導、監督全市森林防火職責


    指導、監督全市林業違法案件的查處工作


    10

    組織指導漁業產業結構和布局調整。指導漁業資源、水產種質資源的保護和合理開發利用。組織實施漁業養殖證制度。指導漁業捕撈、水產養殖、水產品加工流通工作。負責漁政、漁港漁業船舶檢驗的監督管理。組織實施漁業捕撈許可制度。監督管理漁業安全生產。協調處理漁業重大突發事件。

    指導漁業資源、水產種質資源的保護和合理開發利用


    組織實施漁業養殖證、捕撈許可制度


    指導漁業捕撈、水產養殖、水產品加工流通工作


    負責漁政、漁港漁業船舶檢驗的監督管理。監督管理漁業安全生產。協調處理漁業重大突發事件


    11

    負責農機行業管理和維修質量的監督管理。組織指導農機安全生產,參與調查分析和處理重大農機產品質量事故。負責農業機械用油需求預測和農用柴油市場的監督與協調工作。負責防汛抗災農用機具用油計劃的申報、分配、監督和抗災機具調度工作。負責農機及其服務市場的宏觀管理,協調和指導農業機械有組織地跨區作業。負責全市農機服務體系建設和安全生產工作。負責拖拉機、大中型農機具的報廢更新計劃的編報和組織實施工作。

    負責制訂農機化政策、管理制度、作業與服務規范,并組織實施


    參與實施"科教興農"戰略,負責全市農業機械化試驗示范、推廣和科技管理;負責農機項目的編報、組織實施工作


    負責全市農機化技術教育、培訓和農機行業職業技能鑒定工作


    負責全市農機維修行業管理和維修質量的監督管理工作


    組織指導農機安全生產,負責指導農機安全技術檢驗、核發牌證、登記備案及農機駕駛操作人員考試發證工作的監督管理,組織開展農機安全生產的安全宣傳、教育、培訓及檢查工作;指導道路外農機事故的處置、分析和統計上報;參與調查分析和處理重大農機產品質量事故


    負責農業機械用油需求預測工作。負責防汛抗災農用機具用油計劃的申報、分配、監督和抗災機具調度工作


    負責全市農機化發展的預測和統計工作。負責農機及其服務市場的宏觀管理,協調和指導農業機械有組織地跨區作業


    負責全市農機服務體系建設和安全工作;指導全市機械化農業生產和農機服務組織的服務、經營活動,協調和指導跨區作業


    負責拖拉機、大中型農機具的報廢更新計劃的編報和組織實施工作


    12

    實施科教興農戰略。擬訂農業科教、技術推廣規劃和相關政策。會同有關部門實施農業新品種、農業機械新機具以及新技術、新模式更新工程,組織農業科技創新和農業產業技術體系建設。組織重大農業(農機)技術推廣項目的遴選和實施,管理、推廣農業科技成果。負責農業植物新品種保護和農業轉基因生物安全監督管理。指導農技推廣體系改革與建設。會同有關部門擬訂農業農村實用人才隊伍建設規劃并組織實施。指導農業教育和農業職業技能開發,實施農業農村人才培訓、農民培訓和農村勞動力轉移就業培訓工作。

    擬訂農業科教、技術推廣發展規劃與政策;承擔重大農業科技項目的遴選及實施工作


    承擔農業產業技術體系的相關工作


    管理農業科技成果,承擔農業科研、技術引進、成果轉化和推廣工作;實施農業新品種、新技術、新模式更新工程


    負責農業野生植物資源保護、農業轉基因生物生產加工和安全生產監督管理工作


    組織實施種植業發展的重大技術措施;指導農業內部各行業服務體系和技術推廣隊伍建設與農業教育、農業職業技能開發、農民培訓和農村實用人才隊伍建設工作


    負責農業植物新品種保護和種子管理工作


    負責國家現代農業示范區建設工作,組織協調、現代農業產業園區建設與管理、高效設施農業項目組織協調工作


    13

    管理農業經濟信息,監測分析農業經濟運行。研究提出現代農業發展指標并組織考核,參與新農村建設和農村綜合改革工作。分析、研判農產品市場行情,開展相關農業統計工作。負責農業信息體系建設,發布農業經濟信息,指導農業信息服務。

    擬訂全市大宗農產品市場體系、農業生產資料市場體系建設規劃并組織實施


    提出大宗農產品和重要農業生產資料的流通及價格政策建議


    承擔農業統計有關工作,監測分析農業經濟運行,發布農業和農村經濟信息,指導農業信息服務


    指導開展國內農產品展示展銷活動


    負責綜合農業經濟情況,掌握農業動態;參與新農村建設和農村綜合改革工作,研究提出農業現代化發展指標,負責農業現代化工程指標監測


    14

    負責農業防災減災的有關工作。監測、發布農業災情,組織種子、化肥等救災物資儲備和調撥,提出生產救災資金安排建議,指導緊急救災和災后生產恢復。

    發布農情信息,及時掌握階段性農業生產情況


    指導農業抗災減災,負責救災資金、救災化肥、備荒種子等管理


    15

    承辦農業涉外事務工作,組織開展農業利用外資和有關國際農業經濟技術交流與合作,指導外向型農業發展。指導農業行政執法工作,指導和督辦重大農業案件的處理。承擔農業系列專業技術人員職稱和農民技術員從業資格管理工作。

    履行農業行政外事工作、外向型農業發展職責


    指導農業行政執法工作,指導和督辦重大農業案件處理,履行農業行政執法職責


    負責農業系列高級技術職稱評審材料報送省級評審、全市農業系列農業技術中級職稱評審工作


    組織實施農業行業特有工種職業技術鑒定標準


    指導全市農業行業工人技術等級考核工作;歸口管理社團


    與相關部門的職責邊界

    序號

    管理事項

    相關部門

    職責分工

    相關依據

    案例

    1

    食品安全監管

    市農委

    市農業委員會負責食用農產品從種植養殖環節進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理,負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內的農藥、肥料等其他農業投入品質量及使用的監督管理。市農業委員會負責畜禽屠宰環節和生鮮乳收購環節質量安全監督管理。

    市政府辦公室《關于印發常州市食品藥品監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(常政辦發〔2015〕33號)


    市食藥局

    食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業后,按食品由市食品藥品監督管理局監督管理。

    公共服務事項

    序號

    服務事項

    主要內容

    承辦機構

    聯系電話

    1

    組織參加和指導開展農產品展示展銷

    組織農業企業參加部、省舉辦的有關農產品展示展銷會,為參展企業提供后勤保障服務。組織、舉辦"常州市年貨大街"農產品展銷會。

    農業資源開發處

    85682228

    2

    "普法惠農,服務三農"法律宣傳活動

    一年一度,以"普法惠農,服務三農"為主題,通過發放普法資料、前臺咨詢、有獎問答等形式,向農民宣傳農業生產等涉農法律法規知識,指導農民學會真假種子、農藥、化肥等農資辨別,幫助農民解決在農業生產中碰到的技術難題,提高農民法治意識和風險防范能力,為農民開展農業生產提供法制保障和技術支持。

    政策法規處

    85682239

    3

    農業職業技能培訓

    開展免費的農業生產技術相關知識和技能培訓,提高農業專業化生產和服務人員的職業技能和服務水平,經考試考核合格后,發放農業職業技能培訓合格證書,幫助培訓學員參加農業職業技能鑒定。

    科技教育處

    85682240

    4

    農業科學技術推廣

    按照基層農技推廣體系建設要求,實行"一村一名農技指導員"制度,大力推動農業科技"入場入社",并以專業大戶、家庭農場、合作社和農業企業為主體,重點將10%的示范戶培育成核心戶,實現農業科技推廣產業全覆蓋、村村全覆蓋,不斷提升農業勞動者科技素質,促進農業持續增效農民持續增收。

    科技教育處

    85682240

    加強事中事后監管的制度措施

    序號

    事項名稱

    監管對象

    監管內容

    監管方式

    監管程序

    監管措施

    處理措施

    1

    納入管理漁業船舶監管

    漁業船舶

    負責對納入管理的漁船進行檢驗,按不同情況分為初次檢驗、營運檢驗和臨時檢驗。

    漁船檢驗和漁業安全生產檢查

    各轄市(區)負責所轄范圍內漁船檢驗工作,市船檢處組織專項督查。

    日常監管和重點抽查相結合。

    對檢驗、檢查過程中發現安全隱患和違法行為,視情予以批評教育,檢驗不通過、下達責令整改通知書及行政處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

    2

    農藥、肥料產品監管

    農藥、肥料生產經營單位

    對農藥、肥料產品的質量及合法性監管。

    執法檢查

    執行國家行政處罰、農資抽檢相關程序規定

    質量抽檢、日常巡查、查處違法行為及鄉鎮農資經銷網點"六個一"規范化建設、放心農資下鄉進村、農資連鎖經營等長效機制建設。

    依照《農藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》等有關規定處理。

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    好硬啊进得太深了h
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