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常州市武進區生態環境保護專項督察報告公布
發布日期:2021-08-27  瀏覽次數:  字號:〖

省生態環境保護督察工作領導小組辦公室專項督察組(以下簡稱專項督察組)于2021年5月17日至6月5日對常州市武進區開展了生態環境保護專項督察,根據督察情況形成《常州市武進區生態環境保護專項督察報告》(以下簡稱《督察報告》)。8月25日,專項督察組召開常州市武進區生態環境保護專項督察情況反饋會,向武進區委、區政府反饋了督察工作具體情況和督察意見!抖讲靾蟾妗分赋,武進區生態環境保護工作主要存在五個方面突出問題:

一是認識不足,貫徹綠色發展理念不夠堅決

思想認識不到位,對生態文明建設統籌謀劃不足,考核導向作用弱化,“重發展、輕保護”的觀念沒有根本扭轉。結構轉型升級不到位,以“兩高”為特征的產業和能源結構尚未得到根本性轉變。重點工作任務完成不到位,部分中央環保督察交辦問題仍未得到根本解決,省級環保督察交辦問題尚未“清零”,規劃任務完成打折扣。生態環境責任壓實不到位,一些部門落實政策法規打折扣、搞變通,甚至不作為、慢作為,部分“點位長”“河長”“網格長”未能有效發揮“關鍵少數”的帶頭作用,導致一些突出問題久拖不決。

二是整治不力,行業性污染問題突出

武進區貫徹新發展理念不堅決,推動產業結構調整和轉型升級不夠堅決,走的還是粗放式發展的“老路子”,停留在“蘇南鄉鎮工業模式”路徑依賴舒適區,傳統制造業優化升級緩慢,鑄造、印染、化工、電鍍等傳統行業雖然經過多輪整治,但整治走形式、不徹底、不到位、標準低,仍存在集中度低、布局分散、工藝落后等問題,行業性污染較為突出。

三是重視不夠,水環境質量改善不明顯

武進區對水污染防治工作重視不夠,片面強調外源輸入、客觀因素、歷史原因。支流支浜水質普遍較差,抽測結果顯示,196條支浜有36條水質為劣Ⅴ類,占比18.4%。排澇泵站污染失控失管。抽測15個排澇泵站積存水,劣Ⅴ類比例高達53.3%,污染問題極為嚴重。污水收集處理能力嚴重不足,管網建設進度滯后,雨污混流問題突出,工業廢水處理能力嚴重不足,農村生活污水處理設施日常維護不到位。農業面源污染治理基礎薄弱,農田退水綜合整治工作嚴重滯后,化肥施用量數據嚴重虛假失真,養殖池塘生態化改造長效管理機制嚴重缺失。滆湖生態系統惡化趨勢明顯,保護和修復投入不足、欠賬較多,岸線開發強度較大,自凈能力下降,生態修復工程進展緩慢,水質明顯惡化。新孟河清水通道風險隱患大,沿線控源截污不到位。

四是源析不清,大氣污染防治措施不力

源頭污染防控工作不實,未開展大氣污染源解析工作,揮發性有機物清潔原料替代工作浮于表面。廢氣治理設施效率低下,廢氣治理整體水平不高,一些企業未配套建設治理設施,一些企業廢氣治理設施建而不用,一些企業廢氣治理設施設計不合理、運維不到位、“出工不出力”。工地碼頭揚塵管控不力,監督管理“寬松軟”,交辦問題整改不到位,揚塵污染問題突出。餐飲油煙污染問題突出,執行《常州市餐飲業污染防治管理辦法》不力,油煙擾民頻發,群眾信訪投訴不斷。

五是意識不強,環境風險隱患較多

關停企業存在環境隱患,化工、電鍍等重污染企業“一關了之”現象比較突出,“兩斷三清”不到位問題嚴重,風險管控措施缺失。危險廢物管理存在漏洞,部分危廢經營單位存在未按許可證經營、入場分析造假、危廢混放等問題;部分產廢企業危廢管理水平較低,識別、貯存不規范。工業廢水排放造成沖擊隱患,大量工業企業廢水接管城鎮生活污水處理廠,對污水處理廠生化處理系統沖擊隱患較大。

專項督察組要求,武進區委、區政府要堅決貫徹落實習近平生態文明思想,堅決扛起生態文明建設和生態環境保護的政治責任,堅決以生態環境的高水平保護推動經濟社會的高質量發展。切實推動有關問題整改到位,全面實施減污降碳、源頭治理,加快推進產業結構調整,進一步改善環境質量,加大滆湖生態保護修復力度,高質量確保太湖安全度夏,消除環境風險隱患。依法依規嚴肅追究責任,對督察發現的問題,要責成有關部門,依法依規嚴肅追究責任。

根據要求,武進區委、區政府應于督察意見反饋后20個工作日內向省生態環境保護督察工作領導小組辦公室報送《武進區生態環境保護專項督察反饋意見整改方案》。

《督察報告》將在江蘇生態環境廳和常州市、武進區政府網站全文公開,接受社會各界監督。

 
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