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    當前位置:
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    市質量技術監督局

    部門職責

    序號

    主要職責

    具體工作事項

    備注

    1

    貫徹執行國家有關質量技術監督工作的方針、政策,組織實施國家質量發展綱要;組織實施質量技術監督相關法律、法規、規章和行政執法工作;承擔職權范圍內政府規范性文件的起草及組織實施工作;指導轄市區質量技術監督工作。

    宣傳貫徹質量技術監督法律、法規、規章和政策


    承擔職權范圍內政府規范性文件的起草及組織實施工作


    承擔全市系統普法教育的組織工作


    負責組織辦理法定行政許可事項


    負責管理市級政務服務中心質監窗口工作


    指導監督質監系統行政許可工作,組織行政復議和行政應訴工作


    2

    擬定全市質量發展規劃和質量獎勵制度,推進質量強市工作和名牌發展戰略;承擔政府質量工作考核評價任務;推進產品質量和服務質量誠信體系建設;負責市工業產品生產許可證管理工作。

    承擔政府質量工作考核評價任務,推進質量強市和名牌發展戰略


    負責工業產品生產許可證獲證企業事中、事后監管工作


    指導主管的有關協會開展工作


    負責質量誠信體系建設,開展質量信用評價


    制定質量發展規劃、實施計劃和政策措施


    3

    組織實施產品質量監督檢查工作,對產品質量監督抽查不合格企業依法進行處理;負責對家用汽車產品"三包"責任實施的協調指導和監督管理。

    統一監督全市質量、標準化、計量工作


    制訂全市產品質量監督檢查計劃并組織實施,監督管理承檢產品質量檢驗機構


    管理和協調產品質量的行業、地方和專業性監督工作


    組織對監督抽查不合格企業的處理


    發布監督抽查產品的質量狀況公告


    對執行國家機動車安全技術檢驗標準的情況實行監督


    監督管理檢驗檢測機構


    負責食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等食品相關產品生產加工的監督管理


    4

    引導和鼓勵企業采用國際標準和國外先進標準;組織監督國家標準、行業標準和地方標準的貫徹實施;監督全市強制性標準執行情況;推進企業產品服務標準自我聲明和公開;開展地理標志產品保護工作;負責組織機構代碼管理工作;負責商品條碼監督管理工作。

    組織實施標準化法律、法規


    協助組織地方標準的制(修)訂


    組織重要標準的宣傳貫徹


    引導和鼓勵企業采用國際標準和國外先進標準


    監督全市強制性標準執行情況


    推進企業產品服務標準自我聲明和公開


    5

    推行法定計量單位,監督國家計量制度在全市的執行,依法管理計量器具及量值傳遞和比對工作,負責規范市場計量行為和商品量的監督。

    組織實施計量法律、法規和規章,推行國家法定計量單位


    組織制定并實施全市計量發展規劃和政策措施


    依法管理計量器具,組織量值傳遞、量值溯源和計量器具強制檢定工作


    組織建立和管理社會公用計量標準和計量標準的考核


    承擔計量器具制造、修理許可證管理工作


    監督管理市場計量行為和計量仲裁檢定


    協調組織對商品量的計量監督


    6

    貫徹執行國家、省有關檢驗檢測、認證認可法律、法規、政策、規劃;負責強制性產品認證活動的監督管理和執法查處工作;推進自愿性產品認證與體系認證;負責認證培訓、咨詢活動的監督檢查。

    貫徹執行國家有關認證認可法律法規,宣傳認證認可國際指南、準則、標準


    承擔實驗室、檢查機構及相關人員的監督管理工作


    指導全市企事業單位開展認證認可活動


    負責強制性產品認證活動的監督管理和執法查處工作


    推進自愿性產品認證與體系認證


    負責認證培訓、咨詢活動的監督檢查


    7

    對本行政區域內特種設備安全實施監督管理,對特種設備生產、經營、使用、充裝單位和檢驗、檢測機構實施監督檢查;負責特種設備安全宣傳教育;對高耗能特種設備實施節能監督管理;依法組織制定特種設備事故應急預案;按權限會同有關部門對特種設備事故進行調查處理。

    對特種設備的生產(設計、制造、安裝、改造、修理)、經營、使用、充裝、檢驗、檢測等環節實施監督檢查


    開展特種設備安全宣傳教育


    監管特種設備使用登記和作業人員操作證的考核工作,負責作業人員操作證的發證工作


    負責高能耗特種設備節能監督檢查


    監督管理特種設備檢驗檢測機構


    會同有關部門組織特種設備事故的調查處理


    依法組織制定特種設備事故應急預案


    8

    組織產品質量安全專項整治和職責范圍內的打擊假冒偽劣違法行為工作;開展執法監督指導、協調跨區域質監執法和重大案件查處工作;負責質量技術監督舉報、投訴、申訴工作;參與食品安全事故調查處理。

    組織查處標準化、計量、質量、認證認可、特種設備管理和食品相關產品等領域違反法律、法規的行為


    組織產品質量安全專項整治工作


    組織職責范圍內的打擊假冒偽劣違法行為工作


    組織協調跨區域質監執法和重大案件查處及上級交辦的案件查處


    承擔全市質量技術監督舉報、投訴、申訴工作


    9

    組織制定全市質量技術監督事業發展規劃;組織協調行業和專業質量技術監督工作;負責質量技術監督科技工作。

    研究擬訂并組織實施全市質量技術監督事業發展規劃


    組織協調行業和專業質量技術監督工作


    負責質量技術監督科技工作


    負責全市質量技術監督技術機構申報國家、省產品質量監督檢驗中心的規劃與管理;負責市級產品質量監督檢驗中心(站)、計量中心(站)和質量技術監督檢測技術重點實驗室的規劃和設置及管理工作


    10

    牽頭編制和發布全市有關質量、標準、計量、特種設備和檢驗檢測認證狀況報告。

    牽頭編制全市有關質量、標準、計量、特種設備和檢驗檢測認證狀況報告


    經市政府批準發布全市有關質量、標準、計量、特種設備和檢驗檢測認證狀況報告


    與相關部門的職責邊界

    序號

    管理事項

    相關部門

    職責分工

    相關依據

    案例

    1

    食品安全監管

    市質監局

    負責食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等食品相關產品生產加工的監督管理。

    市政府辦公室關于印發常州市質量技術監督局主要職責內設機構和人員編制規定的通知(常政辦發[2015]29號)

    市質監局在監督檢查中發現某食品產品包裝存在質量安全問題,且已大量進入食品生產企業。該局將檢查結果通報市食藥監局,市食藥監局立即在食品生產、流通消費環節采取措施加以處理。

    市食藥局

    收到市質量技術監督局關于食品相關產品可能影響食品安全的通報后,應當立即依法采取措施加以處理。發現食品安全問題可能是由食品相關產品造成的,應及時通報市質量技術監督局。

    2

    危險化學品監督管理

    市安監局

    負責危險化學品安全監督管理綜合工作。

    《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)

    某危險化學品使用單位發生氯氣泄漏事故。接到報警后,市安監局會同有關部門進行了查處。經調查發現該單位未將氯氣瓶存放在專用倉庫內,市安監局依據《危險化學品安全管理條例》第八十條規定,對該單位實施處罰;市公安局還發現該單位無證購買劇毒化學品,根據《危險化學品安全管理條例》第八十四條第二款規定,對該單位實施處罰。同時,市交通局依法對該單位運輸車輛安全情況進行了檢查,市環保局對企業廢棄物處置情況檢查。

    市公安局

    負責危險化學品的公共安全管理。

    市質監局

    負責核發危險化學品及其包裝物、容器生產企業的工業產品生產許可證,并依法對其產品質量實施監督。

    市環保局

    負責危險化學品環境管理登記;負責廢棄危險化學品處置的監督管理;負責調查重大危險化學品污染事故和生態破壞事故,負責危險化學品事故現場的應急環境監測等。

    市交通局

    負責危險化學品道路運輸、水路運輸的許可以及運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監督,負責危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員的資格認定。

    市衛計委

    負責危險化學品毒性鑒定的管理,負責組織、協調危險化學品事故受傷人員的醫療衛生救援工作。

    公共服務事項

    序號

    服務事項

    主要內容

    承辦機構

    聯系電話

    1

    質量標準知識宣傳

    開展各類主題惠民服務活動。國家、國際組織設立的主題日(主題月)活動;通過創建一批質檢科普基地,普及質監科普知識;開展質量月、"世界認可日"、"世界標準日"、"世界計量日"等活動。

    辦公室

    86666265

    2

    質量檢測技術服務

    組織獲證實驗室面向社會開放,以非營利方式向社會開放大型科學儀器、檢驗檢測環境設備、標準信息和科技文獻,提供產品檢測等公共技術服務實驗室開放活動;根據當事人委托出具有關檢測報告。

    檢驗檢測認證監督管理處

    86662590

    3

    質量信息查詢服務

    通過常州質檢網上的便民服務欄發布質量安全監管信息,向社會公眾提供質量信息查詢及企業信用查詢服務;提供標準化信息服務;提供國外技術性貿易措施信息。

    市計量所

    市情報所

    81002100

    85807827

    加強事中事后監管的制度措施

    序號

    事項名稱

    監管對象

    監管內容

    監管方式

    監管程序

    監管措施

    處理措施

    1

    產品生產許可后監管

    生產列入目錄產品的企業

    工業產品生產活動

    1、開展日常執法檢查;2、針對消費者關注度高、質量隱患大的產品組織專項檢查;3、按照總局證后監管規定抽取10%獲證企業開展現場檢查;4、根據投訴舉報,開展執法檢查 。

    制定監管計劃并組織實施、重點抽查或根據投訴舉報檢查、對違規或違法行為采取相應措施。

    1、加強企業生產行為的過程性監管力度,發現問題立即叫停,情節嚴重的按照有關法律法規處理。2、市局不定期進行獲證企業后續監管,加強許可證產品生產企業的事后監管。市局每年按照獲證企業數10%的比例,不定期對縣、市局后續監管工作進行抽查,抽查情況及時通報。

    依法按有關規定進行處理:1、罰款;2、撤回、撤銷、吊銷與注銷許可證件。

    2

    特種設備安全監督檢查

    特種設備生產、經營、使用、檢驗檢測單位

    特種設備安全性能

    1、制定計劃并分級實施本行政區域內特種設備全面監督檢查任務,重點針對群眾舉報投訴或者取證未滿1年的企業。

    2、專項檢查:指導督促轄(市)區特種設備安全監督管理部門針對重大隱患問題、節假日、重大社會活動檢查、上級交辦事項等開展專項監督檢查。

    3、在相關資質證書發證前進行抽查、發證后開展監督抽查等。

    1、現場進行檢查,向特種設備生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構的主要負責人和其他有關人員調查有關情況;2、對有證據表明不符合安全技術規范要求或者存在嚴重事故隱患的特種設備實施查封、扣押:3、對流入市場的達到報廢條件或者已經報廢的特種設備實施查封、扣押;4、對違反法律法規規定的行為作出行政處罰決定。

    日常監管與重點抽查相結合。

    1、責令改正;

    2、處以罰款;

    3、沒收違法所得;

    4、責令停止使用有關特種設備或者停產停業整頓;

    5、吊銷許可證;吊銷相關人員資格。

    3

    檢驗機構監管

    本轄區內向社會提供公證數據的檢驗機構

    檢驗機構的檢驗行為

    1、確定抽查的產品品種,制定抽查方案;2、組織召開抽查任務招標會,確定承擔任務的產品質量檢驗機構;3、布置開展監督抽查,組織赴企業抽樣或現場買樣;4、對監督檢驗報告進行匯總,確定后處理工作方案。

    1、確定監督評審機構名單;2、組織專家評審組實施評審;3、根據評審結果確認其繼續開展檢驗檢測工作能力。

    根據對檢驗服務活動舉報投訴組織進行調查處理,對檢驗機構進行監督管理。

    1、督促企業進行整改復查;

    2、向社會通報監督抽查過程;

    3、對構成違法行為的企業移交質監稽查機構進行查處。

    4

    計量行為監督檢查

    涉及計量活動的單位和個人

    計量行為

    日常監督、專項監督。

    制定檢查計劃和方案,組織實施。檢查結束后,執行監督檢查的部門應對監督檢查情況進行總結,對存在的問題提出處理意見,涉嫌違法的,應立案查處。

    日常監管與重點抽查相結合

    1、責令限期改正;

    2、依法給予行政處罰。

    5

    商品條碼監督管理

    本地區內商品條碼的注冊、編碼、設計、印刷、應用、管理單位和個人

    商品條碼行為

    日常監督、專項監督。

    制定檢查計劃和方案,組織實施。檢查結束后,對存在的問題提出處理意見,涉嫌違法的,應立案查處。

    日常監管與重點抽查相結合

    通報反饋檢查結果,落實整改,涉嫌違法的依據有關法律法規立案查處。

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    好硬啊进得太深了h
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