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    市城管局(市城市管理行政執法局)

    部門職責

    序號

    主要職責

    具體工作事項

    備注

    1

    貫徹執行國家、省有關城市管理的法律、法規、規章,擬訂城市管理規范性文件和實施辦法。

    擬定市城市管理工作發展規劃和年度計劃


    編制年度城市管理資金使用計劃,并監督資金的使用


    擬訂我市城市管理規范性文件和實施辦法


    組織開展我市城市管理法制研究和政策調研工作


    負責城市管理收費工作,并會同相關部門對城市管理收費進行監督管理


    2

    負責城市管理事項的行政許可及相關行政管理

    在街道兩側和公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物、構筑物或者其設施審批(市管道路)


    設置大型戶外廣告審批


    市區環衛設施遷建方案審批


    從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批


    從事餐廚廢棄物經營性收集、運輸、處置服務許可


    各類新建、改建、擴建、拆遷及管網工程建筑垃圾處置核準(除居民裝修建筑垃圾)


    3

    承擔我市市容管理的責任。擬定我市城市市容管理規劃并組織實施,負責城市夜景燈光、戶外廣告的建設和管理,組織開展全市市容環境的綜合治理。

    擬定我市城市市容管理發展規劃和年度計劃并組織實施


    編制城市管理重點工程計劃,并負責工程建設進度督辦


    參與城市規劃中涉及市容項目的論證工作,參與新建住宅小區、城市道路、臨街建筑物及市場建設的方案論證與竣工交接驗收工作


    負責臨街建筑物立面容貌、臨街亭棚、停車場點、門面裝飾、道路占用、道路開挖、便民設攤、設點、設亭、設流動車等的監督管理,負責車輛清洗、廢品收購等單位的監督管理


    負責市容環境衛生責任區制度的檢查監督工作


    編制我市戶外廣告設置、景觀照明設置規劃


    擬訂我市戶外廣告管理、景觀照明方面的政策、技術標準、規范,并組織實施和監督管理


    負責實施市區授權范圍內的戶外廣告、景觀照明設置與外觀管理


    負責公益廣告的統建統宣和組織戶外廣告泊位使用權的招標拍賣工作


    組織開展全市市容環境專項整治、綜合整治工作


    序號

    主要職責

    具體工作事項

    備注

    4

    承擔我市城市環境衛生管理責任;編制我市環境衛生中長期發展規劃和城市環境衛生設施的規劃,負責市區大型環衛設施的建設與管理,負責道路清掃保潔的監督管理。

    擬定我市環境衛生中長期發展規劃并組織實施,制定環境衛生管理的辦法和措施


    組織編制環衛設施建設經費、環衛日常管理經費計劃


    組織對城市生活垃圾、建筑垃圾、糞便等廢棄物的收集、轉運、處理及綜合利用等城市環境衛生設施進行統一規劃


    參與對城市新建、改建項目中環衛設施布點的方案論證、竣工驗收工作


    負責市區大型環衛設施和生活垃圾、糞便終端處理設施的建設和管理


    制定我市道路保潔市場化作業招投標方案,負責我市環衛清掃保潔作業單位和建筑垃圾作業單位的監督管理


    負責城市生活垃圾焚燒發電項目的運營監管


    負責全市市容和環境衛生方面科學技術的研究、開發、引進和推廣應用


    5

    綜合協調全市的城市管理工作,負責城市長效綜合管理考評工作。

    負責數字化城市管理信息系統的建設、軟硬件升級和日常管理維護工作


    受理城市長效綜合管理方面的各類信息和任務,并實施數據匯總、信息分析、問題立項、任務派遣、處理結果反饋和案卷結辦等


    指導各區、市相關職能部門(責任單位)的二級平臺業務


    負責城市長效綜合管理網格的劃分、城市長效綜合管理各類信息的調查和數據更新


    負責擬訂和完善城市長效綜合管理考評辦法、標準和細則,修訂更新城市長效綜合管理內容


    負責編制和完善城市管理指揮手冊


    負責城市長效綜合管理的考評工作,并對考評情況進行分析匯總,定期發布考評結果


    負責對城市管理中較為復雜的問題進行分析認定,對未能及時處置問題的責任單位進行督查


    6

    行使城市管理相對集中的行政處罰職能。

    對市區城市管理行政執法工作進行協調、監督和考核,對轄市城市管理行政執法工作進行業務指導


    負責行政處罰案件聽證、行政復議和行政應訴工作


    指導城市管理執法隊伍建設


    負責普法教育和綜治工作


    與相關部門的職責邊界

    序號

    管理事項

    相關部門

    職責分工

    相關依據

    案例

    1

    在市管道路兩側和公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物、構筑物或者其他設施管理

    市城管局

    負責市容方面的審查

    《城市市容和環境衛生管理條例》(國務院令第101號)第十四條、《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》第十四條第一款

    2015年1月22日常州某裝飾設計工程有限公司經辦人至城管局窗口申報占道搭建腳手架審批事項,城管局窗口工作人員受理了此件,該經辦人在當天至建設局窗口遞交材料,建設局窗口工作人員也受理了此件并抄送一份審批表于公安局窗口,1月27日,城管局牽頭建設局、公安局相關人員一同至申請地址踏勘現場并于當日作出了初審人員意見,1月28日城管局作出審批意見并抄送建設局與公安局各一份,2月2日,建設局、公安局作出審批意見同時抄送城管局并通知當事人領取許可證件,經辦人至建設局窗口繳費并領取建設局、公安局聯合發放的《道路占用許可證》,最后至城管局窗口領取《市容許可證》。

    市城建局

    負責市政設施方面的審查

    市公安局

    負責路面通行條件的審查

    2

    餐廚廢棄物收集、運輸和處置管理

    市城管局

    負責對包括餐廚廢棄物在內的城市生活垃圾進行清掃、運輸、處置等行業管理工作

    《江蘇省固體廢物污染環境防治條例》、《省政府關于進一步加強城鄉生活垃圾處理工作的實施意見》、《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》、《常州市城市管理局職能配置、內設機構和人員編制規定》

    市城市管理局在對全市餐廚廢棄物產生單位進行監督檢查過程中發現我市一家餐飲企業將餐廚廢棄物擅自賣給一家市級食品生產企業,經查該市級食品生產企業存在以下違法行為,一是未經許可從事餐廚廢棄物的收集、運輸、處置的活動;二是利用餐廚廢棄物為原料加工的油脂制作食品。城管部門依法對該食品生產企業未經許可從事餐廚廢棄物的收集、運輸、處置的活動處以罰款的行政處罰,同時,將該企業利用餐廚廢棄物為原料加工的油脂制作食品的證據材料移送給食品藥品監督管理局調查處理。

    市食藥局

    負責對餐廚廢棄物為原料加工企業的產品質量、標準的監督管理;依法查處食品生產、加工單位使用餐廚廢棄物加工的油脂制作食品的違法行為

    3

    外墻開門(窗)

    市房管局

    負責查處擅自在承重外墻上開門(窗)違法行為。負責查處擅自變動房屋建筑主體結構的違法行為

    《常州市物業管理辦法》(常政規〔2013〕9號)、《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)、《常州市市區房屋安全管理辦法》(常政發[2004]184號)、《城鄉規劃法》

    某小區業主在外墻上開門(窗),物業公司制止無效后向城管局舉報,市城管局執法人員到場調查后,發現該業主破壞房屋建筑主體結構,屬于在承重外墻上開門(窗),當即通知市房管局,市房管局根據《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)依法進行查處,責令該業主改正,并予以罰款。如涉及到業主擅自在非承重外墻上開門(窗),則由城管局依據《城鄉規劃法》進行查處。

    市城管局

    負責查處擅自在非承重外墻上開門(窗)違法行為!

    公共服務事項

    序號

    服務事項

    主要內容

    承辦機構

    聯系電話

    1

    環境衛生

    宣傳咨詢服務

    開展生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾管理工作相關法律、法規和政策規定的宣傳貫徹工作,提供相關咨詢;開展環衛"新技術、新產品、新設備"的成果宣傳活動。

    市環境衛生管理處

    81000303

    2

    生活垃圾填埋

    市區生活垃圾、垃圾焚燒后的廢渣(固化飛灰)的填埋處置。

    市生活廢棄物處理中心

    86215023

    3

    市區糞便

    集中處理

    城區未納入生活污水管網的旱廁糞便經集中收運后進行無害化處理。

    市環境衛生綜合處置中心

    81887709-8003

    4

    12319城市管理

    服務熱線

    接受市民對城市管理問題的咨詢、投訴,并反饋處理結果。

    受理指揮處

    86801713

    加強事中事后監管的制度措施

    序號

    事項名稱

    監管對象

    監管內容

    監管方式

    監管程序

    監管措施

    處理措施

    1

    戶外廣告監管

    戶外廣告業主

    設置戶外廣告行為

    定期或不定期組織實地檢查

    1.通過受理投訴或日常巡查,確定監管對象;2.實地檢查;3.對存在的違法行為責令整改,依法進行處理。

    日常監管與重點抽查相結合

    視違法情節依法責令整改,處以罰款等;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

    2

    市區環衛設施遷建審批后監管

    申請市區環衛設施遷建的單位

    市區環衛設施遷建行為

    定期或不定期組織實地檢查

    1.通過受理投訴或日常巡查,確定監管對象;2.實地檢查;3.對存在的違法行為責令整改,依法進行處理。

    日常監管與重點抽查相結合

    視違法情節依法責令整改,處以罰款等;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

    3

    從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批后監管

    申請城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務的單位

    城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務的行為

    定期或不定期組織實地檢查

    1.通過受理投訴或日常巡查,確定監管對象;2.實地檢查;3.對存在的違法行為責令整改,依法進行處理。

    日常監管與重點抽查相結合

    視違法情節依法責令整改,處以罰款等;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

    4

    各類新建、改建、擴建、拆遷工程及管網工程建筑垃圾處置核準后監管(除居民裝修建筑垃圾)

    申請各類新建、改建、擴建、拆遷及管網工程建筑垃圾處置的建設單位或運輸單位

    各類新建、改建、擴建、拆遷及管網工程建筑垃圾處置情況

    定期或不定期組織實地檢查

    1.通過受理投訴或日常巡查,確定監管對象;2.實地檢查;3.對存在的違法行為責令整改,依法進行處理。

    日常監管與重點抽查相結合

    視違法情節依法責令整改,處以罰款等;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

    5

    餐廚廢棄物監管

    餐廚廢棄物產生單位和收集、運輸、處置服務企業

    餐廚垃圾從產生到收運、處置過程是否合法、合規

    利用信息化技術手段對餐廚垃圾收、運、處跟蹤管理;定期或不定期組織實地檢查

    1.通過受理投訴或日常巡查,確定監管對象;2.實地檢查;3.對存在的違法行為責令整改,依法進行處理。

    日常監管和重點抽查相結合

    視違法情節依法責令整改,處以警告、罰款等;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。


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    好硬啊进得太深了h
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